日前，河南省下發(fā)進一步規(guī)范建筑市場加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見。意見共22條，要求進一步加強全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理，切實解決建筑市場行為不規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任不落實等突出問題，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。

    據(jù)了解，目前河南建筑市場較突出的問題存在于：招投標、施工許可、人員資格管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑勞務(wù)管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結(jié)算與支付、勞務(wù)費用支付等方面。

    主要表現(xiàn)形式為，規(guī)避招標、虛假招標、串標圍標、掛靠借用資質(zhì)投標、注冊執(zhí)業(yè)人員出借證章及工程承發(fā)包中肢解發(fā)包、指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包等；未辦理規(guī)劃許可、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全；建設(shè)單位不按合同約定支付工程進度款，施工、監(jiān)理單位擅自更換中標項目負責(zé)人、項目總監(jiān)，項目負責(zé)人、項目總監(jiān)不到崗等；邊勘察、邊設(shè)計、邊施工及先開工后補辦手續(xù)，壓縮工期，壓低合同費用，克扣或挪用安全文明施工措施費，拖欠工程款、監(jiān)理費；使用達不到規(guī)定要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及不符合要求的施工組織設(shè)計、施工方案等。

    針對這些問題，意見做出明確要求。重點要求整頓規(guī)范建筑市場，強化源頭風(fēng)險控制；明確各方主體責(zé)任，強化過程責(zé)任落實；加大行政監(jiān)管力度，全面提高監(jiān)管水平；加大行政執(zhí)法力度，依法嚴格責(zé)任追究；完善各項管理制度，建立長效工作機制。要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地管理責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)配合。