中國華電集團政策與法律事務(wù)部主任陳宗法12月7日稱，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)目前已對電煤價格并軌做出明確批示，煤電并軌方案將著重考慮發(fā)電企業(yè)訴求，并實現(xiàn)煤電共贏以及產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

       陳宗法是在第四屆中國能源企業(yè)高層論壇上做出上述表述的。他告訴記者，李克強副總理已于近日對電煤價格并軌做出批示，盡管目前尚不清楚批示的是原則意見還是實施方案，但總方向?qū)A向于煤價并軌和市場化改革，核心是建立電煤銜接機制，將現(xiàn)行的重點合同轉(zhuǎn)為簽訂3-5年的中長期合同。

       但陳宗法同時指出，發(fā)電行業(yè)對并軌心情復(fù)雜，擔(dān)憂較多，部分企業(yè)甚至認(rèn)為并軌弊大于利。他認(rèn)為，多數(shù)企業(yè)主要擔(dān)憂政策不配套，運力不保障，煤價再漲，煤電聯(lián)動再落空，電力市場繼續(xù)惡性化，以及剛得以喘息的發(fā)電企業(yè)又再度返虧。“從發(fā)電企業(yè)角度講，只希望煤炭供應(yīng)量和價格能保持穩(wěn)定，倒也并不希望煤價大幅度下降搞得煤炭企業(yè)日子過不下去，”陳宗法說。

       據(jù)了解，目前中國發(fā)電企業(yè)仍然虧損嚴(yán)重，資產(chǎn)負(fù)債率較好的企業(yè)都已超過百分之百。盡管2012年稍見起色，有部分盈利，但遠難以彌補歷史虧損。同時，不同區(qū)域企業(yè)情況差異較大，其中山東、東北等出力較大地區(qū)上網(wǎng)電價始終未能上調(diào)，虧損尤其嚴(yán)重。

       數(shù)據(jù)顯示，目前中國每年重點合同煤約為7.5億噸，其中電煤消費占37%，約為三分之一，占全國煤炭消費總量的五分之一左右。納入重點合同排名前10位的大型國有發(fā)電企業(yè)占重點合同煤總量的78%，其中五大發(fā)電集團占56%，約合4.2億噸。