今日是2014年的第二天，回眸2013年，鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了很多很多，很大程度上來(lái)說(shuō)，2013年是鋼鐵業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，伴隨著我國(guó)改革的發(fā)展與社會(huì)生活的變遷，這些事件猶如現(xiàn)實(shí)生活的一面鏡子，反射著人們的思想和鋼鐵行業(yè)的變遷。下面筆者將簡(jiǎn)要的梳理一下2013年鋼鐵大事件。

       環(huán)保：2013年，提起環(huán)保，我們馬上就會(huì)想到大氣污染嚴(yán)重，進(jìn)而想到霧霾天氣來(lái)襲，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)遭遇史上最嚴(yán)重霧霾天氣，霧霾波及25個(gè)省份，100多個(gè)大中型城市，統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天，較常年同期偏多10.3天，創(chuàng)52年來(lái)之最。對(duì)于霧霾等問(wèn)題，國(guó)家采取了多中方針政策，例如，環(huán)保部常務(wù)會(huì)議指出，嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題不僅損害人民群眾身體健康，而且破壞生態(tài)環(huán)境，必須采取嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理措施，在重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施大氣污染物特別排放限值，嚴(yán)格控制大氣污染物新增量，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，從而推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。會(huì)議確定，這次納入特別排放限值的重點(diǎn)控制區(qū)，共涉及19個(gè)省(區(qū)、市)47個(gè)地級(jí)及以上城市，主要對(duì)象是火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項(xiàng)目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項(xiàng)目。

       十八屆三中全會(huì)：備受社會(huì)關(guān)注的十八屆三中全會(huì)于11月12日結(jié)束，作為新一輪中央政府決策的綱領(lǐng)性文件，雖僅僅描繪了一個(gè)大的方向，但諸多的亮點(diǎn)和看點(diǎn)，例如，我國(guó)鋼鐵行業(yè)目前面臨著幾座大山需要推倒，一是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，二是節(jié)能減排，三是需求進(jìn)入增長(zhǎng)幅頂，四是盈利普遍低下。這是制約當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的幾大攔路虎。三中全會(huì)公報(bào)篇幅有限，僅僅確定了一些綱領(lǐng)性的大方向，無(wú)法在各行各業(yè)的微觀處給予具體的展現(xiàn)；因此，對(duì)于鋼鐵行業(yè)，只能說(shuō)是中長(zhǎng)期的利好；短期鋼市將不會(huì)有細(xì)節(jié)方面的體現(xiàn)，會(huì)議后，隨著全社會(huì)學(xué)習(xí)三中全會(huì)的活動(dòng)展開，各部委將陸續(xù)出臺(tái)一些詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，才能真正的對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。

       新城鎮(zhèn)化會(huì)議：型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議已經(jīng)結(jié)束，中央要求推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化、以有序?qū)崿F(xiàn)市民化為首要任務(wù)，堅(jiān)持綠色循環(huán)低碳發(fā)展。目前，《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的修改重任落責(zé)發(fā)改委，將盡快修改完畢并發(fā)布。對(duì)于可能給未來(lái)鋼材市場(chǎng)創(chuàng)造大量需求的城鎮(zhèn)化建設(shè)，國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)較為平淡。時(shí)至今日，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)冬儲(chǔ)現(xiàn)象依舊不明顯，僅有少部分商家在進(jìn)行常規(guī)的補(bǔ)庫(kù)操作，尚未出現(xiàn)想象中的“鋼貿(mào)因城鎮(zhèn)化推進(jìn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展而大量囤貨待漲的”行情。同時(shí)，年末需求減弱、資金面偏緊也將繼續(xù)制約鋼價(jià)的反彈，年底國(guó)內(nèi)鋼價(jià)延續(xù)震蕩盤整行情。

       錢荒：在國(guó)內(nèi)鋼市重建庫(kù)存的同時(shí)，現(xiàn)貨鋼價(jià)依然延續(xù)弱勢(shì)震蕩趨勢(shì)，特別是12月份以來(lái)，銀行“錢荒”重大利空再現(xiàn)，加上美聯(lián)儲(chǔ)開始逐月縮減QE3規(guī)模的不期而遇，使得鋼鐵業(yè)資金不暢。因?yàn)橘Y金原因，商家廠家心態(tài)不是很好，國(guó)內(nèi)鋼市即將進(jìn)入“休市”行情，市場(chǎng)交投陷入低谷，且鋼材冬儲(chǔ)依舊不見啟動(dòng)，加上年底資金面緊張情況加劇，市場(chǎng)降價(jià)套現(xiàn)的操作可能增多，且進(jìn)口礦等原料成本也在回落，鋼廠資源陸續(xù)到貨增強(qiáng)供應(yīng)壓力，所以年底國(guó)內(nèi)鋼價(jià)繼續(xù)震蕩趨弱。

       鋼企改革：就目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，是到了研究如何放開用行政審批的辦法開展行業(yè)管理的時(shí)候了，因?yàn)?，目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的外部環(huán)境，與過(guò)去采用審批管理更有效的時(shí)期相比有了很大變化，比如，過(guò)去鐵路緊張，企業(yè)搞不到運(yùn)輸車皮，需國(guó)家協(xié)調(diào)，而現(xiàn)在鐵路發(fā)展，公路運(yùn)輸也發(fā)展，水運(yùn)、航運(yùn)都發(fā)展了，已經(jīng)不是原來(lái)的“走后門”都拿不到車皮的時(shí)候了。過(guò)去，鋼鐵企業(yè)基本是以國(guó)內(nèi)資源為主，有鐵礦的地方建設(shè)鋼鐵廠，資源配置需要國(guó)家協(xié)調(diào)，而目前國(guó)內(nèi)鐵礦不能滿足需要，要靠進(jìn)口，有港口、有運(yùn)輸條件的地方就可以進(jìn)口鐵礦，對(duì)國(guó)家配置鐵礦資源的要求已經(jīng)越來(lái)越低。這些都說(shuō)明，鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)真研究轉(zhuǎn)變調(diào)控機(jī)制和行業(yè)管理措施的時(shí)候了。
       仍在采用的審核措施難以有較好效果，也是上面的變化帶來(lái)的。在外部條件發(fā)生變化后，企業(yè)投資者為追求利益，在有較高市場(chǎng)需求拉動(dòng)的情況下，以投資鋼鐵為主是可以理解的，但這直接與國(guó)家的調(diào)控政策相沖突，關(guān)鍵是國(guó)家沒有在鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面條件產(chǎn)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整行業(yè)管理措施和辦法，才一步一步走到今天這個(gè)局面上的：結(jié)果是各地紛紛搞鋼鐵誰(shuí)也管不了。實(shí)質(zhì)就是現(xiàn)在搞個(gè)鋼鐵廠不像原來(lái)那樣需要國(guó)家來(lái)協(xié)調(diào)各種發(fā)展條件了。

       以上幾點(diǎn)是筆者認(rèn)為比較重要的，其實(shí)2013是一個(gè)“多事之秋”，發(fā)生的事件哪能說(shuō)的完呢，但是，綜合來(lái)看，2013年或加速了我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)改革，是我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。