日前，在國(guó)務(wù)院印發(fā) 《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013~2015年）》的基礎(chǔ)上，江西省出臺(tái)了 《江西省船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作方案 (2013~2015)》（以下簡(jiǎn)稱 《方案》），明確了今后3年船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要任務(wù)，既要化解產(chǎn)能過(guò)剩，也要實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)。曾在全國(guó)輝煌一時(shí)。
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     “這個(gè) 《方案》的出臺(tái)，很及時(shí)，也很令人振奮，下一步我們將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)，在去年10億元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2015年主營(yíng)收入達(dá)到15億~20億元。”江西江州聯(lián)合造船有限責(zé)任公司總經(jīng)理汪三龍興奮地告訴記者。

       始建于1971年的江西江州聯(lián)合造船有限責(zé)任公司 （其前身為江西江州造船廠）對(duì)上世紀(jì)中期江西船舶工業(yè)發(fā)展最有發(fā)言權(quán)，可以說(shuō)是江西船舶行業(yè)發(fā)展的 “見(jiàn)證者”。該公司總經(jīng)理汪三龍表示，“當(dāng)時(shí)江西造船業(yè)可謂名震全國(guó)，造船技術(shù)和水平在全國(guó)都是比較先進(jìn)的，說(shuō)起江西的造船業(yè)國(guó)內(nèi)同行都對(duì)江西同行豎起大拇指。”

       江西的船舶業(yè)有著悠久歷史和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，20世紀(jì)中期，江西造船業(yè)曾經(jīng)輝煌過(guò)。

       “二十世紀(jì)60~80年代，江西船舶工業(yè)曾有輝煌的歷史，船舶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、設(shè)施齊全、人才云集。”江西省國(guó)防科工辦船舶工業(yè)管理處處長(zhǎng)、省船舶工業(yè)管理辦公室主任甘增海告訴記者，當(dāng)時(shí)，以江西船舶工業(yè)為代表的九江船舶工業(yè)公司，集造船、船舶配套一體，具有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)時(shí)在全國(guó)具有一定的影響力。其砣鑼經(jīng)、儀器儀表、船用防火材料、船用消防、船用閥門等配套產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)軍民市場(chǎng)占據(jù)主要份額；中小船舶制造以質(zhì)量?jī)?yōu)、性能好贏得廣闊的市場(chǎng)空間。

       甘增海告訴記者，二十世紀(jì)70年代末，改革開(kāi)放的深入，船舶市場(chǎng)的逐步活躍，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，江西船舶工業(yè)因地域水域條件限制、技術(shù)革新緩慢、管理觀念落后和企業(yè)體制問(wèn)題，在90年代開(kāi)始走下坡路。雖在二十一世紀(jì)努力拚搏，但終因多種原因，沒(méi)能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。整體實(shí)力中部第三 “江西的船舶工業(yè)在全國(guó)排不上位，在中部省份來(lái)說(shuō)，江西省處于中游水平，排在湖北、安徽之后，居中部第三。”甘增海說(shuō)。據(jù)介紹，目前江西省共有船舶企業(yè)110家，其中船舶修造企業(yè)79家，出口型船舶企業(yè)5家，經(jīng)船級(jí)社產(chǎn)品認(rèn)證的船舶配套企業(yè)31家，主要分布在長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖、贛江沿線。規(guī)模以上船舶企業(yè)共有3000噸船塢及船臺(tái)24座，6萬(wàn)噸級(jí)船塢1座，5萬(wàn)噸級(jí)船塢1座，3萬(wàn)噸級(jí)船塢2座，2萬(wàn)噸級(jí)以上船臺(tái) （塢）7座，6500噸舉力浮船塢1座。全省年造船能力已達(dá)到200萬(wàn)載重噸。2013年，江西船舶行業(yè)在船市持續(xù)低迷的情況下，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入115億元，同比增長(zhǎng)76.9%。

       在全省110家船舶企業(yè)中，屬于龍頭老大的還應(yīng)該算江州聯(lián)合造船有限責(zé)任公司。 “從規(guī)模上來(lái)說(shuō)，我們公司在全省排第一，但在全國(guó)來(lái)說(shuō)，我們排在四五十位的樣子。”汪三龍表示，江州造船公司具有設(shè)計(jì)建造20000載重噸以下各類船舶的能力。建廠以來(lái)成功地建造了200多艘船舶，先后出口新加坡、德國(guó)等世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)中小船廠建造出口船舶的先河。 “受今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)影響，船舶行業(yè)整體不景氣，預(yù)計(jì)今年公司的銷售收入在10億元左右。”汪三龍說(shuō)。

       近年來(lái)，江西涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的船企。2013年7月，同方江新(位置 評(píng)論 新聞)承攬遼寧錦州海洋300噸級(jí)、海洋100噸級(jí)系列漁政船(船型 船廠 買賣)建造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2014年交付，該船主要用于我國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的巡航管理；2013年8月，由同方江新造船有限公司建造出可搭載直升機(jī)的我國(guó)最大型海事執(zhí)法船——“海巡0522”；2013年9月，江西江州聯(lián)合造船有限責(zé)任公司為德國(guó)船東建造的14000噸重吊1048船正式海試交付；2013年9月28日，由同方江新船舶有限公司承造我國(guó)目前首艘最大噸位漁政船 “中國(guó)漁政33010”正式交付使用……

       此外，江西江州聯(lián)合造船有限公司的1.2萬(wàn)噸多用途船、同方江新造船有限公司的大馬力拖輪和環(huán)保船等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，九江銀星重工集團(tuán)公司的1.65萬(wàn)噸化學(xué)品船為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，江西省船舶配套和萬(wàn)噸級(jí)中小船舶巖棉板、防火門窗分別占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的30%和60%。

       令人欣慰的是， “十一五”以來(lái)，江西省船舶工業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，各方面步入良性發(fā)展的軌道。甘增海告訴記者，目前江西省船舶產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，九江地區(qū)已經(jīng)形成了以軍工船舶為主船舶產(chǎn)業(yè)體系，基本形成了一定規(guī)模的造船和配套的產(chǎn)業(yè)鏈，船舶產(chǎn)能成倍增長(zhǎng)；江西省已具備較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，部分產(chǎn)品生產(chǎn)工藝成熟、性能優(yōu)越，已形成品牌效益，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，多年來(lái)，江西省培養(yǎng)和造就了一大批造修船的技術(shù)人才和熟練工人，并且隨著江西省造船業(yè)的發(fā)展，一些在江西省外船企工作的技術(shù)人員和骨干開(kāi)始回流，為江西省船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚了人才資源。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)江西船舶工業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，還存在諸多的矛盾和困難。據(jù)甘增海介紹，目前全省船舶工業(yè)總體上還處于高增長(zhǎng)與低效益的粗放型發(fā)展之中，還存在著總體規(guī)模總量偏小、研發(fā)能力較弱、科技創(chuàng)新能力不足、現(xiàn)代造船模式轉(zhuǎn)換緩慢、船舶配套業(yè)發(fā)展滯后、企業(yè)管理有待加強(qiáng)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和素質(zhì)性問(wèn)題，特別是金融危機(jī)后出現(xiàn)的 “三難”問(wèn)題日益突出，使部分企業(yè)已經(jīng)面臨生死存亡的地步。“這個(gè)行業(yè) （船舶行業(yè)）本身就是屬于產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，省里出臺(tái)的這個(gè) 《方案》就是要通過(guò) ‘升級(jí)一批、轉(zhuǎn)型一批、整合一批、淘汰一批’來(lái)整合重組全省的船舶工業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，有利于整個(gè)行業(yè)做大做強(qiáng)。”同方江新造船有限公司總經(jīng)理祝建華告訴記者，他希望政府從源頭上把一些不具備規(guī)模、產(chǎn)能低品質(zhì)次的產(chǎn)品和企業(yè)能夠整合掉、淘汰掉，以便做強(qiáng)做大一些龍頭企業(yè)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

       《方案》提出要充分利用江西省擁有152公里長(zhǎng)江岸線、中國(guó)最大淡水湖鄱陽(yáng)湖、全省水路暢通的基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展2萬(wàn)噸以下化學(xué)品船、重吊船、多用途散貨船、成品油船、1000標(biāo)箱集裝箱船、大馬力拖輪、內(nèi)河運(yùn)輸船、小型豪華游艇、高技術(shù)含量賽艇等。鼓勵(lì)研發(fā)綠色船舶，推廣和運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進(jìn)內(nèi)河船舶氣體燃料動(dòng)力改造等。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有造船設(shè)施發(fā)展修船、船舶中間產(chǎn)品和非船產(chǎn)品。

       此外，江西省將積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)有實(shí)力的骨干船舶企業(yè)兼并、收購(gòu)中小型船舶企業(yè)和配套企業(yè)，進(jìn)行低成本擴(kuò)張，擴(kuò)大生產(chǎn)能力和配套能力，大力促進(jìn)開(kāi)發(fā)新型出口船舶，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)品從 “低價(jià)搶占市場(chǎng)”向 “質(zhì)優(yōu)取勝”轉(zhuǎn)變。

       “可以看出，實(shí)施方案既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅對(duì)化解當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、擴(kuò)大內(nèi)外需等做出相關(guān)規(guī)定，更對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變明確了任務(wù)。”江西省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)諶兵表示。他認(rèn)為，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾是這份方案的重點(diǎn)。打造三大產(chǎn)業(yè)基地

       按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)， 《方案》提出，江西省規(guī)劃了三大船舶產(chǎn)業(yè)基地：打造九江中小船舶制造產(chǎn)業(yè)基地，在已形成200萬(wàn)載重噸造船能力基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展，提升骨干船舶企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)集中度；打造九江船舶零部件產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)中船九江公司 “兩區(qū)一中心”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，盡快形成效益；打造南昌豪華游艇制造產(chǎn)業(yè)基地，積極引進(jìn)上下游生產(chǎn)企業(yè)，形成年產(chǎn)100艘游艇生產(chǎn)能力。

       “《方案》明確打造三大船舶產(chǎn)業(yè)基地，目的是在今后三年把這三大基地打造成江西船舶工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)提出的到2015年的發(fā)展目標(biāo)。”甘增海表示。

       根據(jù) 《方案》確定的發(fā)展目標(biāo)，到2015年全省船舶行業(yè)要實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值150億元，出口創(chuàng)匯15億美元；實(shí)現(xiàn)年造船完工量180萬(wàn)載重噸，主營(yíng)收入120億元；船舶配套產(chǎn)品主營(yíng)收入30億元。為此，江西省出臺(tái)了加大財(cái)政資金投入、鼓勵(lì)船舶企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排和安全生產(chǎn)技術(shù)改造、鼓勵(lì)船舶企業(yè)加快科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)開(kāi)展船舶買方信貸業(yè)、加大信貸金融支持、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)配套扶持政策。如創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)船舶企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

       此外，在安排科技、企業(yè)技術(shù)改造等專項(xiàng)資金時(shí)，支持骨干船舶企業(yè)建立現(xiàn)代化造船模式等。同時(shí)，鼓勵(lì)船舶企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排和安全生產(chǎn)技術(shù)改造，鼓勵(lì)開(kāi)展船舶買方信貸業(yè)務(wù)，加大信貸金融支持，鼓勵(lì)船舶企業(yè)與國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，支持省內(nèi)院校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)船舶產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才。