編者按：8月7日，中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)重型機(jī)床分會(huì)第六屆三次理事會(huì)暨2014年年會(huì)在大連召開，中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長陳惠仁參加會(huì)議并發(fā)表講話。在機(jī)床工具行業(yè)此次結(jié)構(gòu)性市場下行中，重型機(jī)床行業(yè)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。未來機(jī)床工具市場將如何發(fā)展？企業(yè)該如何把握施為？陳惠仁在講話中深入解析了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)以及新一屆政府對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的思路，并對(duì)機(jī)床工具行業(yè)市場走勢(shì)進(jìn)行分析闡述，進(jìn)而為行業(yè)企業(yè)未來發(fā)展提出建議。

       如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

       2014年上半年國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)受到各方面的密切關(guān)注。7月中旬，國家統(tǒng)計(jì)局公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2014年上半年我國GDP同比增長7.4％，其中二季度增速好于一季度，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)。回顧2014年一季度GDP增速7.4%，低于政府目標(biāo)的7.5%，隨后4月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更為嚴(yán)峻，尤其是房地產(chǎn)行業(yè)新增投資和市場銷售大幅下滑。這樣的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一度引發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域某種程度的震驚和恐慌，也由此形成了兩派爭論，一種觀點(diǎn)認(rèn)為GDP保持7.5%左右的增速符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)，屬于經(jīng)濟(jì)正常狀態(tài)；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)增速在7.5%左右會(huì)很危險(xiǎn)，政府應(yīng)該采取更為積極的刺激政策，比如降息、降準(zhǔn)，否則中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)實(shí)現(xiàn)“硬著路”。

       5月份，習(xí)近平主席在河南考察時(shí)提出“要適應(yīng)新常態(tài)”，這種提法對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Ξ?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)的分歧給出了明確答復(fù)，新常態(tài)最明顯的一個(gè)標(biāo)志就是經(jīng)濟(jì)增速保持在7%—7.5%之間，其他經(jīng)濟(jì)要素都是圍繞這一指標(biāo)進(jìn)行配置，這就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的正常狀態(tài)。既然屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常狀態(tài)，降息、降準(zhǔn)的強(qiáng)刺激政策也就不會(huì)出現(xiàn)，中央政府對(duì)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要求是“保持定力”。相比于西方國家，我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控色彩相對(duì)濃厚，因此各行各業(yè)尋求發(fā)展的前提都必須要關(guān)注中央經(jīng)濟(jì)政策的變化，而新一屆政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)以及經(jīng)濟(jì)政策的把握和以前是不同的。

       第一就是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的判斷和以前不同。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)被定義為“三期疊加”期，三期即經(jīng)濟(jì)增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，這三期疊加到一起就是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的最新特點(diǎn)。具體闡述一下，經(jīng)濟(jì)增長換擋期就是經(jīng)濟(jì)增長速度要從以前的高速增長（10%左右）狀態(tài)換擋到目前的中高速增長（7%—7.5%）狀態(tài)；結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整就要有所取舍，淘汰落后產(chǎn)能需要付出代價(jià)，這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中不可避免的陣痛；前期刺激政策消化期則說明中央政府對(duì)之前4萬億投資的負(fù)面效果有清醒的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)階段要逐漸消化掉之前刺激政策產(chǎn)生的副作用。
       第二就是對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的把握和以前不同。7月29日，中央政治局會(huì)議提出 “三個(gè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)方針：一要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展；二要遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展；三要遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。這是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)。那么如何才能做到遵循這三個(gè)發(fā)展規(guī)律呢？這需要把握“三個(gè)點(diǎn)”：一是要把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)；二是要兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的平衡點(diǎn)；三是要把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)。

       回顧2014年上半年，中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)施調(diào)控就是在把握這“三個(gè)點(diǎn)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，上半年在政府宏觀調(diào)控中出現(xiàn)頻率最高的一句話就是“保持定力，主動(dòng)作為”。保持定力意味著政府不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模強(qiáng)刺激政策，主動(dòng)作為則是指政府通過一些預(yù)調(diào)、微調(diào)政策（比如定向降準(zhǔn)）精準(zhǔn)發(fā)力，定向調(diào)控。微刺激政策主要用于防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，比如房地產(chǎn)泡沫、金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要一點(diǎn)點(diǎn)消化，如果急劇釋放就會(huì)造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。政府的宏觀調(diào)控實(shí)際上是要把握一種平衡，既要保證7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長速度，還要照顧到民生、就業(yè)等發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還要有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

       總結(jié)一下，這一屆政府在經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的把握和實(shí)施上至少有四個(gè)特點(diǎn)。第一，更加注重在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，不出臺(tái)大規(guī)模強(qiáng)刺激措施，強(qiáng)刺激是逆周期、逆市場規(guī)律的經(jīng)濟(jì)行為，負(fù)面效應(yīng)突出；第二，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)性調(diào)整。之前的連續(xù)降息、降準(zhǔn)刺激政策被形容為“大水漫灌”，是一種粗放調(diào)控；新一屆政府實(shí)施的“精準(zhǔn)發(fā)力，定向調(diào)控”屬于結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)加以支持，是一種集約調(diào)控；第三，更加關(guān)注就業(yè)而不是單純關(guān)注GDP增長，上半年政府工作中經(jīng)常提及關(guān)注和支持小微企業(yè)的發(fā)展，這和之前以“抓大企業(yè)”為發(fā)力點(diǎn)不同，關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際上就是關(guān)注就業(yè)，因?yàn)橹袊略鼍蜆I(yè)的80%是由小微企業(yè)解決的；第四，更加關(guān)注改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，而不是關(guān)注具體產(chǎn)業(yè)。之前政府出臺(tái)“4萬億投資”刺激政策時(shí)曾制定了10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)政府對(duì)具體產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注，現(xiàn)在政府則更加注重營造公平健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，比如簡政放權(quán)，減少審批環(huán)節(jié)，從而給企業(yè)“松綁”；某些行業(yè)降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)充分市場競爭；開放新的市場空間，某些壟斷領(lǐng)域開始允許民營資本進(jìn)入等。

       以上是對(duì)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新認(rèn)識(shí)，以及政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的新思路。宏觀經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)將直接影響機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展，機(jī)床工具行業(yè)企業(yè)從事的是微觀經(jīng)濟(jì)，但企業(yè)必須要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，這對(duì)企業(yè)確定發(fā)展戰(zhàn)略的大方向至關(guān)重要。企業(yè)的主動(dòng)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)都要順大勢(shì)而為，順勢(shì)而為和逆勢(shì)而為將會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。

       如何認(rèn)識(shí)機(jī)床工具行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)

       在經(jīng)過3年的持續(xù)下滑后，2014年上半年機(jī)床工具行業(yè)運(yùn)行總體趨穩(wěn)。行業(yè)總體趨穩(wěn)有兩個(gè)具體表現(xiàn)，第一，前幾年行業(yè)運(yùn)行處在劇烈下滑過程中，現(xiàn)在仍在下滑，但是下滑幅度已經(jīng)收窄，屬于平緩下滑。第二，進(jìn)口數(shù)據(jù)是反映國內(nèi)市場需求變化的客觀指標(biāo)，2012、2013兩年機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)口增長速度降幅都在20%左右，但2014年上半年只下降了0.2%，幾乎持平，表明市場需求不再劇烈下滑，已經(jīng)基本趨穩(wěn)。以上兩點(diǎn)是表現(xiàn)在市場層面的運(yùn)行趨穩(wěn)，是客觀因素。主觀因素上，行業(yè)運(yùn)行趨穩(wěn)的動(dòng)力來自于企業(yè)的主動(dòng)作為，在這一輪行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，盡管企業(yè)具體狀況各不相同，但幾乎所有企業(yè)都在轉(zhuǎn)型調(diào)整中從不同的角度付出了不同程度的努力，如今企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的效果開始逐漸顯現(xiàn)，這也正是行業(yè)運(yùn)行趨穩(wěn)的一個(gè)根源所在。

       值得一提的是，盡管行業(yè)總體運(yùn)行趨穩(wěn)，但是行業(yè)焦慮情緒還依然濃厚。行業(yè)幾乎已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，眼下機(jī)床工具市場的狀態(tài)也是一種“新常態(tài)”，常態(tài)就不是一個(gè)短期的過程，靠苦“熬”是行不通的，企業(yè)唯一的出路就是主動(dòng)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)。事實(shí)上，行業(yè)企業(yè)也都在向這個(gè)方向努力，總結(jié)一下，可以把企業(yè)應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性市場下行的舉措劃分為三個(gè)層次。

       第一個(gè)層次就是加大力度。這一層次涉及企業(yè)各方面工作，比如強(qiáng)化管理、降低成本、狠抓質(zhì)量、搶占市場等。這一層次的舉措是企業(yè)普遍采取的舉措，是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場危機(jī)的本能反應(yīng)，事實(shí)上這些舉措的本質(zhì)和過去沒有改變，只是加大力度而已。

       第二個(gè)層次是改變“打法”。舉兩個(gè)案例，一是寧江機(jī)床下大氣力致力于建立的“質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制”。我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)競爭力弱的一個(gè)主要體現(xiàn)就是產(chǎn)品質(zhì)量不可靠，寧江機(jī)床建立的這個(gè)制度保證了產(chǎn)品在用戶使用過程中暴露出的所有問題最后總能在企業(yè)內(nèi)部某個(gè)環(huán)節(jié)找到原因，從而追溯到責(zé)任者。“質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制”的建立需要企業(yè)在產(chǎn)品出廠前的每個(gè)環(huán)節(jié)都要增加監(jiān)測成本，以方便追溯。這個(gè)制度的建立是需要下深功夫的，這一提升質(zhì)量的舉措不是單純地加大力度，而是改變了“打法”。另一個(gè)案例是昆明機(jī)床，昆明機(jī)床承接了云內(nèi)動(dòng)力的一條生產(chǎn)線訂單，在設(shè)計(jì)生產(chǎn)線之前昆明機(jī)床派技術(shù)人員到用戶車間專研了數(shù)月時(shí)間，深入研究用戶制造工藝，并和用戶共同設(shè)計(jì)生產(chǎn)線方案，這種真正從用戶工藝角度出發(fā)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)線其針對(duì)性和有效性顯而易見。這兩個(gè)案例可以表明，改變“打法”的調(diào)整顯然比加大力度更深入。

       第三個(gè)層次就是企業(yè)要重新進(jìn)行戰(zhàn)略定位，或者叫做優(yōu)勢(shì)重建。在新的市場環(huán)境下，企業(yè)要重新梳理自己的戰(zhàn)略定位，即企業(yè)究竟要為哪些市場服務(wù)，以及怎樣在鎖定的市場中建立自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。回顧行業(yè)過去十年的發(fā)展，一個(gè)典型特征就是行業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略趨同，目標(biāo)都是“做大做強(qiáng)”，戰(zhàn)略趨同導(dǎo)致產(chǎn)品趨同，產(chǎn)品趨同的結(jié)果就是惡性價(jià)格競爭，從而造成行業(yè)低端混戰(zhàn)、高端失守。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，企業(yè)不能再墨守過去經(jīng)濟(jì)高速增長環(huán)境下“包打天下”的做法，而是更需要在特定領(lǐng)域建立起自身獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，這意味著企業(yè)要走市場專業(yè)化的道路。在過去行業(yè)高速增長的十多年時(shí)間里，企業(yè)基本都是走產(chǎn)品專業(yè)化路線，產(chǎn)品專業(yè)化對(duì)中低端市場有效，但是卻難以進(jìn)入高端細(xì)分市場。比如，無論是航空航天領(lǐng)域的設(shè)備供應(yīng)商，還是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域的設(shè)備供應(yīng)商，分別就是幾家耳熟能詳?shù)耐赓Y企業(yè)，這些企業(yè)的共同特點(diǎn)就是在某一特定市場的專業(yè)化程度非常高。而國內(nèi)幾乎沒有這樣高度市場專業(yè)化的上規(guī)模的企業(yè)，反而是一些小的民營企業(yè)具有這種市場專業(yè)化的表現(xiàn)，但是他們是不自覺的，是被迫的，他們把這種經(jīng)營定位解釋為尋找市場“夾縫”，在“夾縫”中求生存。而我們需要在新的市場環(huán)境下進(jìn)行自覺的市場定位。