西部地區(qū)受益最大 或影響細(xì)分龍頭估值

　　8月1日上午，國家發(fā)改委公布《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，確定了全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

　　《通知》明確，2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元（含稅）；2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外，其余省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。

　　該政策發(fā)布后，精功科技（002006）、東方電熱（300217）、樂山電力（600644）等光伏相關(guān)行業(yè)的細(xì)分龍頭應(yīng)聲上漲。業(yè)內(nèi)人士為，由于光照充分，西部地區(qū)受益最為明顯，或迎來投資光電的熱潮；光伏行業(yè)龍頭企業(yè)的估值有望提高。

　　政策出臺早于預(yù)期

　　“光伏產(chǎn)業(yè)將迎來長期利好?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府出臺的全國統(tǒng)一性的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，早于市場普遍預(yù)計(jì)的2012年-2013年。

　　近年來國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠德國、意大利光伏需求的拉動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國光伏組件產(chǎn)量約8GW，占全球市場的約50％，但2010年僅有520MW用于國內(nèi)光伏裝機(jī)，比例約為6％。

　　今年上半年，德國、意大利兩國對光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策出現(xiàn)變動，直接造成全球光伏市場需求萎縮，光伏產(chǎn)業(yè)鏈全線產(chǎn)品大幅跌價。年初至今，多晶硅跌價超過20％，硅片跌價超過30％，電池片跌價30％左右。

　　分析人士指出，此次新政策有利于改變我國光伏企業(yè)對國外市場的過度依賴。事實(shí)上，國內(nèi)光伏市場容量巨大。國家能源局正制定的新能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，將“十二五”光伏裝機(jī)目標(biāo)上調(diào)至10GW，年均裝機(jī)量為2GW。到2020年，我國光伏裝機(jī)目標(biāo)可能大幅上調(diào)至50GW。

　　此前，光伏市場一直缺乏有力的政策拉動。自2009年財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》以來，我國已經(jīng)陸續(xù)出臺了金太陽示范工程等扶持國內(nèi)光伏發(fā)電市場的政策。大同證券認(rèn)為，由于政策可操作性不強(qiáng)，國內(nèi)光伏發(fā)電市場一直出于蟄伏狀態(tài)，此次全國統(tǒng)一性的標(biāo)桿上網(wǎng)電價出臺將促使國內(nèi)光伏市場有效啟動。

　　據(jù)方正證券按每千瓦時1.15元測算，在青海地區(qū)投資光伏發(fā)電，可獲超過10％的內(nèi)部投資收益率。長江證券（000783）也認(rèn)為，呼和浩特、西寧、銀川等地將可獲得超過6％的內(nèi)部收益率；而拉薩等個別地方的內(nèi)部收益率則在15％左右。

　　長期利好細(xì)分龍頭

　　受益于全國統(tǒng)一光伏上網(wǎng)電價政策出臺，海通集團(tuán)（600537）、樂山電力、精功科技、東方電熱、超日太陽（002506）等光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司的股價明顯上漲。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，新政策最先利好的是投資光伏發(fā)電的電廠，尤其是今年7月1日之前核準(zhǔn)，年底建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，中長期利好光伏產(chǎn)業(yè)的細(xì)分龍頭。

　　“龍頭企業(yè)可能因中國市場啟動而持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，中國市場若按規(guī)劃的速度發(fā)展，到2013年，市場規(guī)模有望超過5GW，成為全球最大市場之一，為本土光伏制造企業(yè)帶來更強(qiáng)支撐，而該預(yù)期有望驅(qū)使行業(yè)龍頭在2012年持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)。

　　中金公司認(rèn)為，由于光伏龍頭保利協(xié)鑫大幅擴(kuò)產(chǎn)，A股公司精功科技作為國內(nèi)最大的鑄錠爐生產(chǎn)企業(yè)必將受益。同時，光伏組件龍頭海通集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈較完善的超日太陽以及業(yè)績對多晶硅價格敏感性較高的樂山電力等公司均將長期受益。

　　有券商研究員則認(rèn)為，新政策的出臺，對估值的影響遠(yuǎn)大于業(yè)績。其原因在于，光伏是一個全球性市場，盡管國內(nèi)市場啟動，但是由于基數(shù)較低，政策對今年業(yè)績的影響較小，國內(nèi)市場將在2012年后真正釋放需求?！?“新政策將導(dǎo)致光伏投資涌向西部地區(qū)，給并網(wǎng)造成壓力?！睆B門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出。

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，由于西部地區(qū)太陽能資源豐富，投資收益率較高，而該地區(qū)能源需求較少，大量的光伏發(fā)電需要通過遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。一旦光伏裝機(jī)容量迅速增加，電網(wǎng)成本也會相應(yīng)增加，如果不解決電網(wǎng)成本分?jǐn)倖栴}，將導(dǎo)致只有裝機(jī)卻發(fā)不出電的局面。

　　有分析人士指出，此次《通知》明確了統(tǒng)一的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價，但是與風(fēng)能、水能等其它能源類似，太陽能資源也具有區(qū)域分布不均的特點(diǎn)。我國雖然屬于太陽能資源豐富的國家，但是西部地區(qū)的太陽能資源最為豐富，而東部地區(qū)太陽能資源相對欠豐富。

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，一方面全國統(tǒng)一標(biāo)桿電價的確認(rèn)，使得地方有章可循，但是各地光伏發(fā)電成本不一，在太陽能資源有限的東部地區(qū)，統(tǒng)一制定的標(biāo)桿電價并不能覆蓋發(fā)電成本，如要發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，則需要地方政府自行拿出補(bǔ)貼。林伯強(qiáng)介紹，此前業(yè)內(nèi)希望的是區(qū)域電價，而非全國統(tǒng)一定價，江浙地區(qū)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價最好在1.5元左右。

　　事實(shí)上，2009年我國出臺風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價時，便將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū)，分別確定了不同的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。有分析人士預(yù)計(jì)，在目前單一標(biāo)桿上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上，地方政府需要進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)桿上網(wǎng)電價的內(nèi)容，以鼓勵對不同類型、不同大小的光伏電站項(xiàng)目進(jìn)行投資。