“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略決策實(shí)施6年后，中部地區(qū)發(fā)展再次迎來利好。國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》，確定了7大重點(diǎn)任務(wù)。

　　會(huì)議明確，將加快構(gòu)建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)晉中南、皖北、贛南、湘南地區(qū)開發(fā)開放，培育新的經(jīng)濟(jì)增長帶；實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略和中西部高等教育振興計(jì)劃；有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　擴(kuò)內(nèi)需

　　中部地區(qū)的山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南等六省以全國10.7％的土地承載了全國28.1％人口，其經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)4年超過東部。去年，中部六省全部進(jìn)入“萬億俱樂部”，GDP總量突破10萬億元大關(guān)，占全國的20.1％。六省經(jīng)濟(jì)增速超過兩位數(shù)，高于東部地區(qū)和全國平均水平。

　　河南省社科院副院長谷建全昨日對早報(bào)記者說，目前中國經(jīng)濟(jì)正在加速轉(zhuǎn)型，從出口導(dǎo)向型向擴(kuò)大內(nèi)需型轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)無論從人口數(shù)量還是市場潛力來說，都不可忽視，“中部是中國重要的糧食生產(chǎn)基地，以河南為例，其糧食產(chǎn)量占全國十分之一，小麥產(chǎn)量占全國四分之一。目前糧食安全在經(jīng)濟(jì)安全中的地位越來越高，這也是國家再次關(guān)注中部崛起的原因之一。”

　　此外，中部地區(qū)還是能源原材料生產(chǎn)基地和現(xiàn)代裝備制造業(yè)。

　　昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū)，在國家區(qū)域發(fā)展格局中“占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位”，要“著力激發(fā)中部地區(qū)內(nèi)需潛能，努力實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)全面崛起”。

　　為確保糧食安全、能源安全，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的任務(wù)包括：在中部地區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)大型煤炭基地和儲(chǔ)備中心建設(shè)，因地制宜推廣分布式新能源發(fā)電等。

　　“軟硬兼施”

　　谷建全告訴早報(bào)記者，現(xiàn)在中部地區(qū)崛起面臨很多困難，“首先，地區(qū)轉(zhuǎn)型升級的壓力很大。因?yàn)橹胁康貐^(qū)是國家能源和原材料基地，重工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重高，先進(jìn)制造和高科技產(chǎn)業(yè)比重小，要想快速發(fā)展必須轉(zhuǎn)型。”

　　據(jù)新華社報(bào)道，中部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平較低、“三農(nóng)”問題突出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等矛盾依然存在。

　　一季度，中部六省經(jīng)濟(jì)增速均快于全國平均水平，但總體呈放緩趨勢。

　　谷建全認(rèn)為，中部地區(qū)的投資效率、投資環(huán)境也比東部差，硬環(huán)境和軟環(huán)境目前都需要改善。

　　昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議“軟硬兼施”。硬件方面，會(huì)議要求，加快長江、淮河干流及重要支流高等級航道和重點(diǎn)內(nèi)河港口建設(shè)，新建和擴(kuò)建一批支線機(jī)場，鼓勵(lì)發(fā)展通用航空。

　　軟件方面，會(huì)議提出，支持武漢、鄭州、長沙等地區(qū)加快金融改革和金融創(chuàng)新；穩(wěn)步推進(jìn)省直管縣改革試點(diǎn)；加快長江流域開發(fā)開放，探索建立沿長江大通關(guān)模式，支持具備條件的地方設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等。

　　政策支持方面，會(huì)議提出，加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)提高財(cái)政保障能力，支持中部地區(qū)改善民生和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　谷建全認(rèn)為，當(dāng)前還需要解決區(qū)域之間的分工協(xié)作關(guān)系。如果中部六省要發(fā)揮整體效益，就需要好好規(guī)劃產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。但現(xiàn)在相對分散，如山西跟京津唐聯(lián)系緊密，而江西位靠珠三角地區(qū)，安徽屬于長三角地區(qū)。