25日，中國工業和信息化部發布第三批符合《鋼鐵行業規范條件》(以下簡稱“規范條件”)的鋼鐵企業名單。至此，工信部歷時三年分三批公告了305家規范企業名單，使多年來“潛伏”鋼鐵產能露出水面。在這份名單中，云南有四家鋼鐵企業上榜，涉及的鋼鐵產能超千萬噸，占據著云南鋼鐵產能半數以上。與此同時，由于規范條件對普鋼企業設定了2010年100萬噸的規模要求，堵死了企業通過項目建設新增產能達到規模條件的途徑，云南的鋼鐵企業正走向區域性的鋼鐵集團。

       千萬噸鋼材年產能浮出

       符合規范條件的企業名單也被俗稱為“白名單”。此次發布的符合規范條件的鋼鐵企業有147家。其中，云南玉溪鋼鐵集團玉昆鋼鐵有限公司、云南玉溪鋼鐵集團仙福鋼鐵有限公司、云南永鋼鋼鐵集團有限公司和云南德勝鋼鐵有限公司4家鋼鐵企業榜上有名。

       在此之前工信部的兩批公示中，武鋼集團昆明鋼鐵股份有限公司在第一批公示中出現，云南曲靖鋼鐵集團有限公司在第二批公示中上榜。

       工信部指出，這一管理措施，使多年來“潛伏”鋼鐵產能露出水面，最大限度地消除了鋼鐵行業管理盲區，促進了鋼鐵行業規范經營和產能過剩矛盾化解。多年來，未經審批的大量鋼鐵產能已經成為管理“盲區”和化解鋼鐵行業產能過剩的最大桎梏。據統計，從2005年《鋼鐵產業發展政策》發布以來國家審批的鋼鐵項目不足1億噸，但全國鋼鐵產能卻增加了7億噸以上。

       這一批公示是最后一批。至此，云南鋼鐵行業的產能完全浮出水面。據云南的多位業內人士講述，綜合上述6家鋼廠的產能情況來看，云南的鋼材核定年產能應該在2500多萬噸，而此批公示的4家核定年產能合計在1350-1400萬噸，占據著云南鋼鐵產能的半數以上。

       區域性的鋼鐵集團建成

       對于不符合規范條件的企業，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，逐步壓縮其生存空間，迫其退出市場，促進化解過剩產能。

       同期，淘汰落后產能的力度也在不斷加大。2014年，中國多地提前完成“十二五”目標。工信部稱，通過規范管理，一批隱藏多年的小燒結、小豎爐、小高爐、小轉爐、小電爐、中頻爐、橫列式軋機等落后的工藝裝備被拆除淘汰；擬開工或在建的未經審核的新增產能項目停止建設。

       “一個最明顯的標志便是對高爐的限制。”據云南多位業內人士講述，從上述6家高爐容積來看，最小的是在450立方米，最大的是1350立方米。

       由于規范條件對普鋼企業設定了2010年100萬噸的規模要求，堵死了企業通過項目建設新增產能達到規模條件的途徑。在此條件的要求下，山東、云南、貴州等地一批企業組建區域性的鋼鐵集團，注銷二級公司的獨立法人資格和營業執照，實現實質性的聯合重組。

       這方面在云南此批公示的企業中也有所體現，例如云南玉溪鋼鐵集團玉昆鋼鐵有限公司。據業內人士講述，在此之前該企業的核定年產能也就在200多萬噸，但按照本批公示，達到了500多萬噸的核定年產能。

       事實上，在鋼材產能過剩、行業不景氣的背景下，云南的鋼鐵企業在此之前就加大了組建區域性鋼鐵集團的力度，云南曲靖鋼鐵集團有限公司便是這樣的產物。早在2011年，云南曲靖鋼鐵集團有限公司便登記注冊，是由曲靖越鋼集團、曲靖雙友鋼鐵公司、曲靖呈鋼鋼鐵集團、曲靖巨利達鋼鐵公司、宣威鳳凰鋼鐵公司、馬龍首鋒礦山配件公司和曲靖市開發投資公司共同出資組建的一家區域性鋼鐵集團有限公司。（云南信息報）